面对2000枚东风导弹，美第七舰队没出海机会，不如退守阿拉斯加？

 

随着中国的军事力量在过去十几年中获得了天翻地覆的发展，美军从几年前就开始意识到，过去那套对付中国的战略和战术已经行不通了。尤其是在美国国防部确认了弹道导弹打航母技术的真实性，并且估算中国已经拥有超过2000枚东风常规导弹之后，美国海军意识到，如果与中国爆发战争，负责印太地区的第七舰队已经无法抵近中国沿海进行作战。甚至美军在日本和韩国的军事基地都可能会在第一时间内被摧毁。

任何驶入距离中国海岸3000-4000公里范围内的美军大型水面舰船，都有被“东风快递”消灭的危险，西太平洋对于美国海军来说已经不再安全。而常驻日本的第七舰队，更是可能在战时连出海的机会都没有。

因此从2019年开始，美国海军逐步制定了新的对华战略和战术，基本思想是将主要基地搬到“东风快递”的打击范围之外。美海军希望采用小规模舰队、远程奔袭、分散化作战的方法，再加上未来可能大批装备的较小型有人和无人舰船，配合海军陆战队在第一岛链的“跳岛”战术，来和中国海军对抗。

然而，随着中国海军舰船质量和数量的急剧增长，已经有赶超美国海军之势，美国政界和智库开始意识到，中国在不久的将来就会具备在全球维护自身利益的军事能力。这对于美国来说，这无疑是破坏了美国制定的“基于规则的秩序”。尤其是中国在南海的造岛行动彻底改变了南海的战略态势之后，美国政界更加担心这一幕会出现在全世界，将美国主导的国际秩序彻底颠覆。因此美国的一些智库在近年来开始建议美国海军进行更大规模的改组，以便在全球更好地应对未来中国和俄罗斯可能的挑战。

美国智库“传统基金会”近日发表了国防中心高级研究员布兰特·萨德勒撰写的一篇报告，提出了大规模改组美国海军，建立以舰队为中心的，针对中国在全球崛起的新战略。该文是近年来美国智库对改组美国海军建议的一个总结，引用了大量研究报告，因此值得我们一读。

目前美国海军拥有六大舰队，包括第二舰队（主要负责美国东岸和西北大西洋）、第三舰队（主要负责东太平洋）、第四舰队（主要负责拉美地区）、第五舰队（主要负责中东地区）、第六舰队（主要负责东大西洋、西印度洋以及地中海等地区）和第七舰队（主要负责西太平洋和东印度洋）。

同时，美军为了控制全球建立了六大联合作战司令部，包括北美司令部、南美司令部、印太司令部、非洲司令部、欧洲司令部和中央司令部（主要负责中东和中亚地区）。美国海军的六大舰队归属在这六大联合司令部下进行作战。但是从六大司令部负责的地理区域划分可以看出，与美国海军六大舰队负责的区域划分并不完全一致，比如目前美军印太司令部属下就有第三舰队和第七舰队。

传统基金会的研究报告认为，目前的舰队划分和区域司令部的归属架构是无法适应中国海军在全球崛起的形势的， 因此提出了几项改革措施：

新建第一舰队，即东南亚舰队。主要任务是监控中国所谓的“强制性海上活动”并使之“复杂化”，并且建设合作伙伴在专属经济区巡逻的海上安全能力。这个舰队的主要作战水域是中国南海，将直接与中国海军的南海舰队对抗。扩充第二舰队，将原来的美国本土东海岸对付俄罗斯核潜艇的反潜舰队扩充为北大西洋舰队。主要任务是保护美国本土的战略力量，监视俄中海军活动，应对俄罗斯引起的危机。扩充第三舰队，将原来的东太平洋舰队防区扩张到澳大利亚海岸和大部分太平洋。主要任务是保护美国本土西海岸的战略力量，监视中俄海军的活动，应对俄罗斯和中国的危机。调整第四舰队，从拉美舰队变更为南大西洋舰队。主要任务是使中国和俄罗斯在该地区的军事入侵复杂化，建立区域海上能力，以对抗毒品走私和非法捕鱼。扩充第五舰队，从负责中东地区的红海-阿拉伯海舰队扩充为印度洋舰队。主要任务是应对伊朗危机，保持霍尔木兹海峡开放 ，支持印度的战略伙伴关系，使中俄军事入侵复杂化。缩小第六舰队，从大西洋舰队缩编为地中海舰队。主要任务是监控中俄海军活动，应对俄罗斯危机态势，确保苏伊士运河保持畅通。缩小第七舰队，从西太平洋舰队缩编为阿拉斯加-东北亚舰队。主要任务是应对朝鲜半岛、台湾和日本防务危机的态势。筹划未来的第九舰队，即中南太平洋舰队。这是一个长期备选方案，在第三舰队的行动区域内建立新的第九舰队，主要负责南太平洋和中太平洋的海军行动，主要任务是在美国专属经济区巡逻，监控俄罗斯和中国的活动，扩大港口/机场通道，建立伙伴国打击非法捕鱼的能力。

对于中国来说，这个调整方案最大的影响有三个：

一是在中国南海将面对美国海军一个专门舰队（第一舰队）的挑衅。当然美国要达到建立第一舰队的目标并不容易，最大的难点是在南海周边无法找到固定的海军基地，所有南海周边国家目前都不愿意在中美对抗中选边站，不可能像日本和韩国那样将自己的领土提供给美军作为对付中国的基地。菲律宾的苏比克湾可能是个备选方案，因为苏比克湾海军基地在冷战时期曾经是美国在东南亚最大的军事基地，在冷战结束后被美军放弃。但是除非菲律宾出现一个极度反华的总统，否则不会允许美军重返苏比克湾海军基地。

二是美国太平洋舰队的缩编。目前太平洋舰队对付中国海军已经捉襟见肘，如果再进一步缩编，恐怕双方的实力就会完全倒转过来，哪怕加上日韩海军也对付不了中国海军。这也许意味着从长远来看，美国想要在西太平洋“由攻转守”。在这次的报告中，一个激进的提议是直接让美国第七舰队的大部分，从日本退守阿拉斯加半岛，仅在日本保留一些前哨警戒分舰队。

三是美国海军加强了全球其他海域的控制，在中国海军走向全球的时候，可能会遇到更大的阻力，并且中国在印度洋和太平洋上的贸易通道也将受到美军更大的威胁。

虽然这份报告只是规划性质的，美军哪怕倾向于采纳建议，但要真正实现还不知道要到什么时候。而且只要解放军有足够的实力，不管美军怎么调整，我们都能从容应对。